Als het gaat om de mate van energieneutraal, dan komen er meerdere termen langs. Wat is het verschil? BENG (Bijna EnergieNeutraal Gebouw) is de opvolger van de EPC berekening. BENG is sinds 1 januari 2019 van kracht voor overheidsgebouwen (nieuwbouw, vergunningaanvraag) en per 1 januari 2020 voor álle gebouwen in Nederland. Vanaf 1 januari 2020 is de EPC dus niet meer van toepassing.
In 2015 zijn voorlopige eisen opgesteld met de NEN 7120 als bepalingsmethode. Eind 2018 zijn nieuwe eisen in concept voorgesteld, echter op basis van een andere, nieuwe bepalingsmethode: NTA 8800. Deze concept eisen zijn opgesteld na marktconsultatie en kostenoptimalisatie.
Tot 31 december oude bepalingsmethode
Medio 2019 worden de BENG eisen door de overheid vastgesteld in het Staatsblad. Wat de eisen exact betekenen voor het gebouwontwerp ‑en hoe je aan de eisen kan voldoen- is met name voor de complexere gebouwen (gezondheidszorg) nog niet duidelijk. Er is nog geen rekensoftware beschikbaar op basis van de NTA 8800, waarmee je kunt aantonen dat je aan de eisen voldoet. Die software is pas medio 2019 beschikbaar. Daarom gelden voor overheidsgebouwen tot 31 december de BENG eisen op basis van de oude bepalingsmethode. Samengevat betekent dit voor je vergunningaanvraag:
| Tot 31-12-2019 | Vanaf 1–1‑2020 | |
|---|---|---|
| Voor overheidsgebouwen | BENG cf. NEN7120 | BENG cf. NTA 8800 |
| Voor niet-overheidsgebouwen | EPC cf. NEN7120 | BENG cf. NTA 8800 |
Overigens moet bij oplevering van een gebouw nog steeds een energielabel afgegeven worden.
NB: op 11 juni 2019 heeft Minister Ollongren in een Kamerbrief aangegeven dat de komst van de rekensoftware vertraging oploopt.
BENG versus EPC
Terwijl bij de EPC een onderscheid gemaakt werd in tien functies met eisen, wordt bij BENG slechts onderscheid gemaakt in vier functies:
- Woningen en woongebouwen
- Utiliteitsgebouwen
- Onderwijsgebouwen
- Gezondheidszorggebouwen
Er zijn drie BENG indicatoren waaraan voldaan moet worden:
- BENG‑1: Maximale energiebehoefte in kWh per m2 gebruiksoppervlak per jaar.
- BENG‑2: Maximale primair fossiel energiegebruik, eveneens in kWh per m2 gebruiksoppervlak per jaar.
- BENG‑3: Minimale aandeel hernieuwbare energie in procenten.
Gevolgen
Enerzijds betekenen de BENG eisen een aanscherping van de huidige bouwpraktijk, net zoals de periodieke aanscherpingen van de EPC eisen een aanscherping van de bouwpraktijk betekenden. Ook de BENG eisen zullen periodiek aangescherpt worden. Anderzijds biedt het opsplitsen in drie indicatoren de mogelijkheid om de eisen specifieker te definiëren. Het wordt bijvoorbeeld lastiger om een slecht geïsoleerd gebouw te compenseren met een heleboel zonnepanelen: op elke indicator moet aan de eis voldaan worden.
Met de nieuwe eisen is het met redelijke maatregelen mogelijk om aan de eisen te voldoen. Uit voorbeelden blijkt dit in ieder geval wel zo te zijn voor woningen en kantoren. Het hoger marktsegment zou nu al voldoen aan de eisen. Voor complexere utiliteit zoals hoger onderwijs en ziekenhuizen blijkt het moeilijker om aan de voorgestelde eisen te voldoen. Hoe dit verder loopt is nog onbekend. Uiteraard houden we u op de hoogte.
WENG
WENG is een initiatief van TVVL en kijkt naar het werkelijke energieverbruik. Dit wordt teruggerekend naar kWh/m2, op basis van je energiefactuur en wat correcties voor bijvoorbeeld laadpalen van elektrische auto’s. Dus ook gebruikersapparatuur wordt meegerekend. En het gasverbruik wordt meegenomen.
WENG is bedoeld als hulpmiddel om inzicht te geven in de mate van ‘energieneutraal’. Bij een verbruik lager dan 7 kWh/m2 spreekt WENG over energieneutraal.
2030 doelstellingen
Met inzicht in het daadwerkelijk energieverbruik kun je ook kijken hoe ver je gebouw op weg is naar de Klimaatakkoord doelstellingen voor 2030. Hoewel de precieze vertaling van de doelstellingen naar kWh/m2 nog gedaan moet worden, geeft WENG zelf alvast aan dat een verbruik lager dan 60 kWh/m2 in lijn ligt voor de 2030 doelstellingen.
Op de site van WENG kun je je gebouw invoeren en benchmarken.
